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昔日“反腐斗士”本日“贪妄之徒”:行贿246万公款修房修车-中青
* 来源 :http://www.fanchengxu.com * 作者 : * 发表时间 : 2018-02-03 19:13

  □ 本报记者 邢东伟 翟小功

  近日,备受关注的海南“明星官员”施耀忠纳贿246万元、贪污4.1005万元公款一案,经海南省人民检察院第一分院指控,海南省第一中级人民法院一审以行贿罪、贪污罪,数罪并罚,判处施耀忠有期徒刑6年6个月。

  施耀忠是原民建中央常委、民建海南省委会主委、海南省社会主义学院院长、海南省公路勘察设计院院长。

  “党风廉政建设和反腐败工作,事关执政党的生逝世存亡,事关国家事业的兴衰成败,事关人民的民生福祉……” 

  自2012年起,施耀忠持续5次在全国“两会”上提交有关正风反腐的提案,从“加强重点范畴和要害岗位廉政危险防控”到“严厉防控国度惠民政策蠹虫”,再到“解决好产生在大众身边的不正之风和腐败问题”。

  然而,这个常常以“廉政专家”等形象曝光在聚光灯下的廉政榜样,实际上却是一个边作秀、边收钱的贪妄之徒。

  曾是反腐“提案大户”

  公然材料显示,施耀忠,男,1963年7月生,江苏海门人。1988年7月,施耀忠从南京工学院土木工程系途径工程专业毕业之时,适逢海南建省,施耀忠从海南省公路勘察设计院一名科员走上仕途,从此青云直上。

  25年后,也就是2013年,施耀忠正式升任为一名正厅级干部,担任民建海南省委会主委、海南省社会主义学院院长、海南省公路勘察设计院院长。

  在此期间,他还播种了一批“头衔”??十一、十二届全国政协委员,三、四届海南省政协委员,五届、六届海南省政协常委,民建第九、十届中心委员,民建第十届中央常委。国务院政府特别津贴专家,海南省有凸起奉献优良专家。

  在媒体报道中,每年的全国“两会”上,施耀忠堪称是一个“提案大户”,是媒体争抢采访的对象。自2012年开端,他每年都会提交有关正风反腐的提案,从“加强重点领域和症结岗位廉政风险防控”到“严格防控国家惠民政策蛀虫”,再到“解决好发生在干部身边的不正之风和腐败问题”等,每一个提案都令人印象深刻。

  记者梳理发明,在每一个反腐主题的提案中,施耀忠都深入分析各类腐败景象发生起因,提出了一系列的反腐倡廉的“金点子”,俨然一副与腐烂不共戴天的廉明清正形象。

  2013年3月,就如何加强医德医风建设,施耀忠提出,在公立医院深刻发展医药购销贸易贿赂专项管理工作,坚决改正收受红包回扣等不正之风,要领导公破病院把医德医风建设与反腐倡廉建设联合起来。

  “‘亲’是要求政府主动和民营企业家亲热,自动辅助解决企业的艰苦,2018年香港马会特码,而‘清’则要求政府官员和民营企业家要坚持清白清廉。这种新型政商关系下,咱们一定要把企业发展好,进步民营企业家本身素质,遵法正当经营,光明磊落发展。”2016年3月,施耀忠如是说。

  然而,就在半年后,因重大违背《中国国民政治协商会议章程》,施耀忠先后被撤销政协海南省第六届委员会委员资历、第十二届全国政协委员资格。“双面人”施耀忠的“假面具”缓缓被揭开。

  70次收246万利益费

  据检方指控,2000年至2014年期间,施耀忠应用其担负省公路设计院院长的职务之便,在勘察设计项目分包、建设工程发包以及工程款拨付等方面为别人谋取好处,并先后屡次收受崔某、于某、钟某、张某的贿赂款共计246万元。

  2000年至2014年,崔某以湖南省地质工程勘察院海南分院、海南省地质综合勘察院、江西省地质工程总公司海南公司、海南中乘工程勘察设计有限公司、安徽水文地质工程地质公司海南公司、安徽水文工程勘察研讨院海南分院等单位的名义,在省公路设计院承揽勘察分包项目。

  “为和施耀忠处好关系,并在勘察项目发包、工程款支付等方面得到施耀忠的关照和支持,我于2000年至2013年先后33次共送给施耀忠151万元。”崔某供称。

  同是2000年至2014年期间,于某以江西地质工程勘察院海南分院、海口辰邦基本工程有限公司、海南赣龙岩土工程勘察院等单位的名义,在省公路设计院承揽勘察分包项目。

  为和施耀忠处好关联,并在勘察项目发包、工程款支付等方面得到施耀忠的关照跟支撑,于某于2000年至2014年先后33次在施耀忠的办公室、海口市滨海大道香江德福酒店、海秀路京豪酒家、金垦路丰年皇冠酒店等地共送给施耀忠63万元。

  2002年4月,海南省公路设计院的职工集资楼、办公楼项目招投标。为承揽该项目,钟某找施耀忠帮忙,施耀忠将其先容给分管副院长王某,并让王某对其给予关照。2002年9月,经评标,钟某挂靠海南省第二修建装置工程总公司中标。同年10月25日,省公路设计院与海南省第二建造安装工程总公司签署施工合同。事后,钟某先后三次分辨送给施耀忠10万元,共计30万元。

  2005年至2012年,海南地质综合勘探设计院测绘分院院长张某在省公路设计院承揽勘察分包名目。2012年春节前的一天,张某在施耀忠的办公室送给其两万元。

  贪污公款修房修车买空调

  2013年6月5日、12月2日,施耀忠先后两次授意司机王某将妻子林某名下的一辆丰田威驰小轿车拿到定点维修厂维修,破费共计1.2165万元,后由省公路设计院财务部分与定点修理厂结算。2015年省纪委调查后,施耀忠将1.2165万元退还到其单位根本账户。

  2013年6月,施耀忠交代海南省公路设计院水电工陈某维修其位于海口市大同路私人住房的水龙头。陈某以屋子陈腐为由,倡议施妻林某将室内墙壁刷新,林某便委托陈某接洽工人维修屋宇,陈某垫付0.3万元给装修工人。尔后,陈某将该0.3万元费用在省公路设计院报销。2015年省纪委考察后,施耀忠将0.3万元退还到其单位基础账户。

  2011年12月,施耀忠交代司机王某为其维修位于省公路设计院住宅小区C栋1101房私家住房的空调。后因无奈修理,施耀忠又让王某为其从新购置空调,王某便垫付0.584万元在海南信兴电器有限公司购买了一台三菱重工空调。后王某将购买空调的用度在省公路设计院报销。

  2014年,施耀忠交代理公室副主任齐某从省公路设计院财务支取费用,并在北京赛特购物核心购买了数万元的购物卡。为赞助其妹妹胜利申报国家级课题项目,施耀忠在北京某茶楼宴请有关评审专家时,将齐某用公款购买的两万元购物卡送给了评审专家。

  据懂得,在海南省审计厅对海南省公路设计院进行审计期间,施耀忠于2015年9月某日向崔某退回37万元。省纪委调查期间,施耀忠两次分离向省纪委廉政账户退缴22.5万元和19.5万元,共计42万元。立案后,施耀忠家眷3次向海南省人民检察院第一分院退缴赃款共167万元。2017年5月22日,施耀忠妻子林某向海南省一中院退出用公款购买家用空调的0.584万元,以及用公款支付个人开销的2万元,共计25840元。

  近日,海南省一中院一审作出上述裁决。

  □ 寻思录 反腐仍是要用制度的戒尺

  1月13日,十九届中央纪委二次全会公报出炉,公报对今年的反腐工作列出八方面安排。其中,第一条就强调把党的政治建设摆在首位,请求“坚定肃清对党不虔诚不诚实、两面三刀的两面人、两面派”。

  施耀忠便是“双面干部”的典范代表。台上一套,台下一套,说一套,做一套;人前是人,人后是鬼。演技再好也有穿帮的时候,施耀忠这类“双面干部”的“画皮”最后还是被揭了下来。

  “双面干部”的涌现,阐明防备惩办腐朽工作已经进入“深水区”,贪腐问题已经呈现了隐藏化、假装化特点。要进一步坚固来之不易的反腐结果,就必需用好制度戒尺管好用好干部。首先,必定要加大表彰力度,增强廉政教导。其次,战胜选人用人上“以貌取人”的危险偏向,避免选人用人等“灯下黑”。最后,用轨制来标准权力的运行,将权利关进制度的笼子,将权力纳入到制度的轨道中来。

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